ПРОГРАМА ВАЛЕРІЯ САВІНА,
кандидата на посаду ректора
Запорізького державного університету

Визначення стратегічних напрямків діяльності Запорізького державного університету є необхідною передумовою його плідного функціонування в умовах конкурентного ринкового середовища і ускладнення бюджетного фінансування.

На розгляд конференції трудового колективу ЗДУ пропонується концепція, яка є певною мірою узагальненням спільних поглядів провідних фахівців університету і має бути, я сподіваюся, реалізована спільними зусиллями всіх викладачів, науковців, навчально-допоміжного персоналу, працівників та студентів Запорізького державного університету.

Головною метою впровадження пріоритетних стратегій є зростання добробуту всіх категорій працівників навчального закладу, а також студентства, гарантованість їхньої соціальної захищеності.

Для того, щоб реалізувати цю головну стратегію, потрібно перш за все визначити можливі стратегічні підходи. А саме:

- по-перше, з’ясувати, що саме пропонується покласти в основу того, яким чином навчальний заклад буде конкурувати в ринковому середовищі підготовки фахівців і як він забезпечить собі сталі конкурентні переваги;

- по-друге, які напрямки розвитку визначить для себе університет;

- по-третє, які засоби будуть використовуватися для досягнення успіху.

Першочергове завдання, яке повинен вирішити ректор, - це створення умов, як внутрішніх, так і зовнішніх, для надання Запорізькому державному університету статусу Національного. Розроблена Концепція гуманітарної освіти та виховання. Тому пріоритетність у роботі ректора треба надавати питанням розширення кола спеціальностей і спеціалізацій як на базі існуючих найпотужніших у кадровому і матеріальному забезпеченні кафедр, так і відкриття нових, перспективних кафедр, які б задовольнили потреби регіону і держави у підготовці фахівців у перспективі. Забезпечення державного замовлення за цими спеціальностями, його послідовного зростання та досягнення цієї частини студентів рівня 50 відсотків від ліцензованого набору.

У поточному навчальному році нам вже вдалося зберегти (навіть на спеціальність “правознавство”) бюджетний набір, що був збільшений в попередньому році (на 25 місць).

Нарощуючи державне замовлення, ми не можемо забувати про нереалізовані ліцензійні місця, насамперед на велику групу природно-наукових спеціальностей: фізика, ФТТ, математика, прикладна математика, біологія, тощо. Зважаючи на соціально-економічні та політичні об’єктивні причини, необхідно мінімізувати суб’єктивні фактори. Цього можна досягти, тільки налагоджуючи і розвиваючи тісний зв’язок із великими промисловими підприємствами та органами виконавчої влади нашого регіону. Університет повинен увійти до складу виконавців усіх основних регіональних програм, істотно розширити перелік бюджетного наукового фінансування, відродити наукову працю за госпдоговірною основою. Створення фізико-технічного інституту та технопарку при університеті – це об’єктивна реальність, що має під собою матеріально-технічне і кадрове забезпечення та відповідає вимогам часу. Створення навчально-науково-виробничих комплексів дозволить вирішити більшість вищеназваних завдань. Початок уже покладений: співробітництво з Центром панорамних досліджень НАН України, позитивне рішення про створення при університеті Запорізького фізико-технологічного центру НАН України, підписання розгорнутого протоколу про взаємне співробітництво з Інститутом металофізики НАНУ, Інститутом проблем матеріалознавства НАНУ, Інститутом проблем машинобудування НАНУ, ОКБ “Прогрес” , ЗАТ “Мотор Січ”, ВАТ “Запоріжсталь”, УкрНДІспецсталь.

Необхідно терміново визначити напрямки підготовки бакалаврів та спеціалістів, зацікавленість у яких для замовників є очевидною, проте їхня кількість не задовольняє потреб регіону. Перспективними з цієї точки зору в університеті мають бути такі напрямки, спеціальності і спеціалізації:

- 0702 - прикладна фізика (біофізика);

- 0704 – біологія (біохімія, генетика);

- 0709 – геодезія, картографія та землевпорядкування (геоінформаційні системи і технології);

- 0802 – прикладна математика (системний аналіз і управління; соціальна інформатика);

- 0804 – комп’ютерні науки (комп’ютерний еколого-економічний моніторинг);

- 0929 – біотехнології (екобіотехнологія);

- 7.000010 – економіка довкілля і природних ресурсів;

- 0201 – культурологія;

- 0202 – мистецтво (музична педагогіка і виховання; образотворче та декоративно-прикладне мистецтво; дизайн).

Це, в свою чергу, обумовить необхідність перебудови структурно-управлінської схеми університету шляхом відкриття нових кафедр, розширення факультетів і створення системи інститутів. Частка цих заходів вже впроваджена новою адміністрацією. Створені кафедри політології та інформаційних технологій, Кримський факультет фізичного виховання, спорту та туризму при університеті. Подальші подібні структурні перебудови доцільно впроваджувати при підтримці Міносвіти і науки, Запорізької облдержадміністрації (управління освіти і науки) та Запорізької міськради, а також у співпраці з Центром панорамних досліджень НАНУ, ФТІ НАНУ, ІМФ НАНУ, ІПМ НАНУ, ОКБ “Прогрес”, школами комплексу ЗДУ.

Особливу увагу при цьому необхідно приділити збільшенню кількості спеціальностей, акредитованих за IV рівнем з метою забезпечення їхньої питомої ваги в цілому по університету більш ніж на сімдесят п’ять відсотків. У нас є відповідний резерв на факультетах: економічному, менеджменту, філології, соціальної педагогіки та психології, юридичному, історичному. Його реалізація дозволить нам найближчим часом, на протязі трьох років, вирішити питання про відкриття восьми нових спеціальностей.

На міжвузівському рівні ми повиннні здійснювати роботу, спрямовану на створення навчально-методичних комплексів із залученням вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації, а також інших установ освіти, в т.ч. шкіл і гімназій, що надасть гарантії молоді отримати вищу освіту, в т.ч. в скорочені терміни і на контрактній основі. Це перш за все відноситься до напрямку 0202-мистецтво, де має місце відповідна узгодженість зі школами №56, №79 та школою у Малій Білозірці про підготовку на їх базі молодших спеціалістів за спеціальністю музична педагогіка і виховання та образотворче і декоративно-прикладне мистецтво. Перспектива такого розвитку – це створення факультету мистецтва та реалізація відповідного наказу Міносвіти і науки про відкриття Інституту мистецтва та науки. На цей час адміністрація вже підготувала документи, необхідні для того, щоб передати школу № 56 ЗДУ.

Істотні джерела зростання фінансового потенціалу вузу – це надання додаткових платних послуг. Перш за все, це можливість отримати другу освіту. В основному, це спеціальності економічного, юридичного, філологічного профілю. Безперечно, коло цих спеціальностей повинно розширюватися, і реалізувати це завдання буде простіше при умові створення інституту другої освіти і впровадження додаткових економічних стимулів, а саме: надання студентам університету можливості на пільгових умовах отримати другу спеціальність. У тому числі, у наших співробітників при відповідному стажу роботи, наприклад, не менше п’яти років, повинно бути гарантоване право отримати другу освіту - в разі необхідності для їхньої роботи - на безкоштовній основі.

Додаткові можливості в залученні коштів відкриваються при збільшенні набору за контрактами іноземних студентів, як для вивчення мови, так і для фахової освіти. З цією метою нова адміністрація вже підписала відповідну угоду про відрядження групи наших співробітників до Китаю для відбіру кандидатів на навчання, сприяння вивченню китайськими випускниками російської мови та підготовки їх до навчання у ЗДУ.

Зусилля кафедр, спрямовані на залучення нового контингенту студентів, що навчатимуться за контрактною формою, будуть вважатися головним критерієм при визначенні навчального навантаження, штатного розпису професорсько-викладацького складу, кількості навчально-допоміжного персоналу, навчального обладнання, обчислювальної та оргтехніки, придбаних на позабюджетні кошти.

Факультети, а в подальшому інститути, для свого розвитку повинні мати гарантоване право на фіксовану частку у видатковій частині бюджету університету у залежності від їхніх внесків у прибуткову частину. Вже зараз можна прогнозувати, що така частка може становити до тридцяти відсотків.

Необхідно посилити роботу щодо розширення можливостей підготовчого відділення, курсів довузівської підготовки, курсів з підготовки та перепідготовки, підвищення кваліфікації за престижними напрямками освіти. Університет повинен стати центром підвищення кваліфікації фахівців у сферах державного і регіонального управління, менеджменту, фінансових ділерів, аудиторів, екологів тощо. На сьогодні за рішенням нової адміністрації вже функціонують курси підвищення кваліфікації спеціалістів з радіаційної безпеки, відкрита заочна фізико-математична школа з елементами дистанційного навчання.

Сьогодні вже стало аксиомою те, що вузи третього і четвертого рівнів акредитації не мають права на існування без достатньо розвиненої науково-технічної інфраструктури.

Для пошуку нових організаційних форм проведення навчального процесу та наукових досліджень буде доцільним створення кооперації між вузами та академічними і галузевими структурами, а саме – створення спільних наукових колективів для виконання комплексних програм державного і регіонального значення. Для заохочення ініціативи факультетів, кафедр у розвитку науково-дослідних робіт необхідно надати їм можливість створювати госпрозрахункові центри, благодійні фонди, які б стали фінансовою основою для вирішення наукових і навчальних завдань, а також питань самозабезпечення кафедр сучасним обладнанням та комп’ютерною технікою. Інтегруючим у цьому процесі має стати благодійний фонд підтримки викладачів та студентів ЗДУ, який планується створити найближчим часом. Прецедент у ЗДУ ми вже маємо. Це благодійний фонд асоціації випускників юридичного факультету. Як наслідок – на факультеті існує відповідна достатньо розвинена матеріальна база. Гарантія успіху фонду – це відкритість, доступність і контроль за функціонуванням фонду з боку громадськості ЗДУ.

Благодійний фонд – це реальний інструмент додаткових надходжень (більш ніж півмільйона гривень на рік) до власних коштів навіть в умовах розподілу бюджетних коштів через казначейство.

Додаткові довгострокові інвестиції (до двадцяти мільйонів гривень) і сувора економія власних коштів (до восьми мільйонів гривень на рік) необхідні нам для здійснення першочергових заходів, якими є:

- будівництво нового навчально-лабораторного корпусу (до восьми мільйонів гривень на рік);

- будівництво критого спортивного манежу із полегшених конструкцій (до одного мільйона гривень);

- участь в частці будівництва житлового будинку (п’ятдесят квартир, до двох мільйонів гривень);

- введення в експлуатацію дитячого садочку в Космічному мікрорайоні (до трьох мільйонів гривень на рік);

- відновлення малосімейного гуртожитку (до одного мільйона гривень);

- продовження освоєння території на острові Хортиця (відновлення грязе, - водолікувальні, до трьох мільйонів гривень);

- створення молодіжного студентського театру (до 0,8 мільйонів гривень);

- придбання автобусів за лізингом для студентського турбюро (на десять років, до одного мільйону гривень).

В умовах недостатнього бюджетного фінансування якщо не єдиним, то найбільш дійовим і гарантованим джерелом надходження коштів до університету залишається фінансування за господарськими угодами і міжнародними проектами.

Новою адміністрацією наукова і міжнародна діяльність в університеті розглядається як пріоритетний напрямок додаткового позабюджетного фінансування. Так, тільки у поточному році загальна сума фінансування за новими проектами складає більш одного мільйона двохсот тисяч євро. За останні роки було відкрито нові науково-дослідні лабораторії і центри, проведено міжнародні конференції і семінари з залученням мультимедійних комп’ютерних технологій, впроваджено нові програми “ТЕМПУС” тощо.

З метою подальшого розвитку інноваційних процесів у ЗДУ необхідно поглибити роботу за такими перспективними напрямками, як:

- створення нових спеціалізацій і курсів навчання у межах міжнародних проектів європейських університетів;

- організація стажування за кордоном;

- впровадження інноваційних форм навчання (у тому числі, інтенсивні дистанційні семінари);

- розширення інфраструктури університету за рахунок відкриття науково-дослідних центрів і лабораторій, у тому числі і за рахунок та за участю іноземних партнерів;

- організація стажування вчених і студентів університету у навчальних закладах і установах інших країн, у тому числі і з метою виконання спільних наукових досліджень;

- залучення до викладання фахових дисциплін кваліфікованих викладачів і науковців із іноземних університетів;

- поліпшення матеріально-технічної бази і забезпечення науково-технічною літературою науково-дослідного сектору університету.

Досягнення вищеназваної стратегічної мети – отримання статусу Національний - є неможливим без рішучого удосконалення кадрового забезпечення як університету у цілому, так і зокрема за напрямками підготовки фахівців. Наша мета - досягнення показників не нижче десяти відсотків докторів наук, професорів та п’ятдесяти відсотків кандидатів наук, доцентів. Для цього вкрай необхідно забезпечити умови для завершення докторських і кандидатських дисертацій у відповідності до планів підготовки аспірантів та докторантів. Надавати аспірантам, докторантам і здобувачам необхідну допомогу, особливо на заключних етапах підготовки дисертацій, шляхом наукових відряджень, публікацій у фахових виданнях, апробації результатів на міжнародних конференціях, надання комп’ютерного забезпечення для підготовки дисертацій та авторефератів. Передбачити встановлення надбавок до посадових окладів чи зниження навчального навантаження на заключних етапах роботи над дисертацією, а також надання премій за успішний захист дисертацій: 1 (одна) тисяча доларів - кандидатська дисертація; 3 (три) тисячі доларів – докторська дисертація. Більш рішуче залучення до співпраці докторів та кандидатів наук із інших установ як на постійній основі, так і на умовах сумісництва.

Удосконалення вимагає і форма наймання на роботу викладачів. Вона повинна відповідати вимогам нового Статуту університету. Крім того, для забезпечення можливостей матеріального заохочення професорсько-викладацького складу до науково-дослідної роботи, надання платних послуг, до підприємницької діяльності необхідно ввести в умови контрактів відповідні стимулюючі надбавки.

Необхідно змінити стосунки між адміністрацією та профспілковим комітетом. Профком має бути конструктивним, здатним забезпечити гарантію виконання умов колективного договору, спроможним стати надійним захисником соціальних прав членів колективу університету. А саме: надання можливостей безкоштовного навчання співробітникам університету на заочному відділенні та пільгових умов щодо розмірів та термінів оплати навчання для дітей співробітників на денному відділенні, надання можливості викладачам, що досягли пенсійного віку, зберігати за їх бажанням навчальне навантаження в обсязі не менше половини базової ставки, тощо. Вибори нового голови профспілки гарантують реалізацію вищевикладеного.

Потребує перегляду система самоврядування студентів університету. Ця робота має вестись у таких напрямках:

- підвищення навчальної дисципліни студентів як в аудиторіях, так і при самопідготовці;

- удосконалення організації та проведення культурно-масової і спортивно-оздоровчої роботи;

- відродження студентських дружин і поширення правоохоронних заходів як на території студмістечка, так і в гуртожитках;

- створення студмістечка як самостійного структурного підрозділу університету з елементами госпрозрахунку. Широке залучення до його роботи студентів, у тому числі і студентських загонів.

Ефективність реалізації студентського самоврядування суттєво залежить від якості контингенту студентства.

З метою поліпшення складу студентів необхідно забезпечити прозорість у роботі приймальної комісії. Для цього необхідно змінити принципи формування предметних комісій, підвищити відповідальність факультетів. Має стати правилом залучення до роботи у приймальній комісії представників шкіл, органів виконавчої влади, провідних фахівців, що забезпечить гарантії об’єктивного виявлення найталановитішої молоді і задовольнить її прагнення отримати якісну освіту.

Для реалізації послідовного покращення умов функціонування університету, розвитку його матеріальної бази необхідно збільшувати кількість платних послуг у відповідності з чинним законодавством. Здійснити аналіз використання площ у навчальних та адміністративних корпусах, гуртожитках з метою їх упорядкування.

Враховуючи важливість діяльності адміністративно-господарчої частини для забезпечення працездатності колективу університету потрібно розширити принципи їхнього економічного стимулювання і нарощувати об’єми фінансування. Наша рембудгрупа спроможна отримати всі необхідні ліцензії і самостійно освоювати всі зароблені кошти. Економія університету у цьому разі буде складати не менш двох мільйонів гривень на рік. Така економія дозволить нам уже в новому році самостійно розпочати будівництво нового корпусу і через три роки ввести його в експлуатацію, таким чином впровадити у навчальний процес більше трьох тисяч квадратних метрів навчальних площ, а також чотири сучасні лекційні аудиторії.

Всі зазначені вище стратегічні цілі і концептуальні заходи можуть бути реалізовані лише за умов глибокої демократизації внутрівузівського життя. Слід відзначити, що робота у цьому напрямку вже проводиться. А саме, затверджений новий Статут університету, формується вчена рада університету і вчені ради факультетів. З урахуванням інтересів усіх структурних підрозділів і груп працівників університету сформовано склад делегатів конференції трудового колективу тощо.

Очевидно, що викладені вище стратегічні напрямки розвитку університету потребують наповнення конкретним змістом, детальної проробки тактичних дій для їх реалізації.

Успіх у реалізації прийнятих завдань, а також успіх діяльності університету в цілому буде визначатися спільними зусиллями колективів всіх кафедр, факультетів, підрозділів, а також кожного співробітника. Я вірю в успіх розпочатої справи, головною метою якої є розквіт університету і суттєве поліпшення добробуту нашого університету та кожного з нас.